特朗普: 特朗普為何要"奪回"巴拿馬運河?巴國和美中恩怨史

2024-12-27 | 來源: VOA | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國候任總統唐納德·特朗普（Donald Trump)最近關於中美洲國家巴拿馬的強硬言論引起廣泛關注。特朗普稱，巴拿馬運河向美國的收費“不公平”，如果不糾正，美國將“奪回”巴拿馬運河，並且反對中國在巴拿馬的影響力過大。巴拿馬政府對特朗普的立場表示反對，稱巴拿馬不受任何國家控制，“主權和獨立不可談判”。

12月25日聖誕節當天，特朗普宣布任命佛羅裡達州邁阿密-戴德縣委員會委員及國際貿易聯盟副主席凱文·馬裡諾·卡布雷拉(Kevin Marino Cabrera)為下一任美國駐巴拿馬大使。

“我很高興宣布，凱文·馬裡諾·卡布雷拉將擔任美國駐巴拿馬共和國的大使，這個國家在巴拿馬運河問題上占我們的便宜遠遠超乎你能想象，”特朗普在聲明中說。

特朗普在聖誕節的另一條貼文裡也提到了巴拿馬和中國。他諷刺地說道：“祝大家聖誕快樂，包括中國優秀的士兵們，他們精心但非法地運營著巴拿馬運河。他們不忘讓美國投入幾十億美元來‘維修’，但美國沒有任何發言權。”

自贏得大選以來，特朗普一直強調他在貿易和外交政策上的“美國優先”態度，最近多次表達了他對於中美洲國家巴拿馬的強硬態度，聲稱要“奪回”巴拿馬運河。

特朗普於上周六(12月21日)發布於社交平台Truth Social的一條長貼文稱： “巴拿馬運河對美國經濟和國家安全發揮著關鍵作用，因此被視為美國的重要國家資產。安全的巴拿馬運河對美國商業以及海軍從大西洋到太平洋的快速部署至關重要，並大大縮短了到美國港口的運輸時間。美國是該運河的第一大用戶，超過70%的過境貨物都來自或駛向美國港口。”

文末寫道：“我們的海軍和商務受到了非常不公平和不合理的對待。巴拿馬收取的費用荒謬至極，尤其是在美國如此慷慨對待巴拿馬的情況下。這種對我們國家的徹底‘剝削’將立即停止。”

在之前的另外一條貼文中，特朗普說：“巴拿馬運河的安全、高效和可靠運營符合美國的切身利益，這一點始終是明確的。我們絕不會讓它落入錯誤之手！這並不是為了他人的利益，而僅僅是我們和巴拿馬合作的象征。如果不遵守這一慷慨捐贈的道德和法律原則，那麼毫無疑問，我們將要求巴拿馬運河完全無條件的歸還給我們。巴拿馬的官員們，請據此行事！”

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如果沒有人為的穿鑿，整個北美洲和南美洲的土地從地理意義上來說是相連的，西邊是太平洋，東邊是大西洋，互不相通。

早在1881年，法國人就開始建造巴拿馬運河。曾經成功建造蘇伊士運河的法國人低估了工程的難度：熱帶叢林氣候、多發自然災害以及流行疾病肆虐造成高勞工死亡率，工程不得不於1889年停工。

這一時期，美國參議院和時任總統西奧多·羅斯福(Theodore Roosevelt)認為巴拿馬運河對美國來說軍事和經濟意義重大，於1902年投票通過了購買巴拿馬運河項目的提案。此時，處於哥倫比亞統治之下的巴拿馬尚未獨立。

1903年，美國因巴拿馬運河沿線地區租借權和哥倫比亞發生矛盾，決定支持欲脫離哥倫比亞獨立的巴拿馬反政府武裝。1903年11月3日，巴拿馬宣布獨立並很快獲美國承認。美國獲得建設巴拿馬運河和無限期管轄運河區和其防御設施的權利，而巴拿馬在獨立後的30多年裡一直是美國的保護國。

1904年，美國從法國人手裡正式接下巴拿馬運河這項浩大工程，在克服了種種艱險後，終於在1914年8月建成了這條運河。第二次世界大戰期間，巴拿馬運河在美國向太平洋艦隊輸送航空母艦上起到了至關重要的作用。

二戰結束後，美國對於巴拿馬河道及區域的控制開始引發爭議，兩國關系也開始變得更緊張。很多巴拿馬人認為運河區理應屬於巴拿馬，當地爆發學生抗議活動，並在1964年1月9日發生暴動，導致約20名巴拿馬人和幾名美國士兵死亡。

十年後的1974年，美巴雙方展開談判，最終在1977年9月，由時任總統吉米卡特(Jimmy Carter)和巴拿馬簽訂《巴拿馬運河條約》(特朗普在他上周日的帖子中批評了卡特總統此舉)。1979年，美國將巴拿馬運河區主權交還巴拿馬，但仍然控制運河。

1989年，獨攬大權的巴拿馬軍事獨裁者曼紐爾·諾列加(Manuel Antonio Noriega Moreno)威脅，如果美國不完全批准《巴拿馬運河條約》，他就會破壞運河。1989年12月，時任美國總統老布什(George H. W. Bush)出兵巴拿馬，拘捕諾列加。1995年，在巴拿馬簽訂條約保證運河永久中立化後，美國如期於1999年12月將運河正式移交巴拿馬政府，並由巴拿馬運河管理局掌管至今。運河集裝箱碼頭的25年運營期招標由李嘉誠旗下的和記黃埔公司中標，於1997年開始營運，並於2021年再次續約25年。